写在前面
　　为推进省行政执法专项考核工作，省司法厅制定了《2023年全省行政执法案卷质量评查实施方案》，对各市的27家执法部门系统条线的执法案卷进行交叉互查。

　　铁岭组
　　铁岭市司法局组建了案卷评查工作组，抽取了市司法局、市市场局、市交通运输局、市农业农村局、开原市司法局、银州区司法局、清河区司法局等法制审核专家合计11人，印制了含有评查标准手册和各类评分表，集中强化培训。评查组召开会议进行了工作分工。会后，全体人员开展卷宗评查，评查组成员现场与朝阳市县两级执法机关的工作人员核对有关案卷问题，每半天召开一次研判会议，再由省厅督导组给予最终评判，利用三天时间圆满完成评查工作任务。
　　此次交叉互评活动的开展，为铁岭市提供了一个全面掌握和学习交流借鉴的平台，同时也促使办案人员在互查互评中找差距，及时发现存在的问题和不足，为在今后的案卷制作中能够更加细致、高效，全面提升办案水平和案卷质量，奠定了良好的基础。
　　朝阳组
　　朝阳市组建赴盘锦市评查案件工作专班，专班抽取了两级司法行政机关行政执法监督科的工作人员3人以及行政机关法规科负责人3人，印制了含有评查标准手册和各类评分表，集中强化培训。评查组6名成员对盘锦市县两级24个行政执法领域的455册行政执法案卷进行评查。
　　朝阳市评查组坚持每日召开评查准备会议，安排每日评查进度，协调各小组评查工作分工，对评查细则逐项梳理，预判争议，统一评分尺度，对扣分模糊的问题进行集体讨论，明确扣分点，为案卷评查工作顺利开展奠定良好基础。
　　在对各部门进行反馈之前，评查组集中开展集体讨论，逐一核查各类案卷数量以及案卷发现的问题，做好统计和记录工作，提高反馈效率。
　　盘锦组
　　盘锦市赴葫芦岛市案卷评查组5名成员，用时三天半完成419本行政执法案卷评查工作，高质高效完成交叉互查工作目标。
　　盘锦市评查组建立培训先行、总结日报工作机制，对组内工作分工，统一评查尺度，强化工作纪律。建立评查组成员、评查组组长、省司法厅督导员三级裁判体系。首先由评查组成员释明扣分原因，其次由评查组组长就案卷存在的争议焦点予以评价，最后由省厅督导员给予最终评判。
　　评查组与每家行政执法机关分别进行结果通报，坚持问题导向，对本次案卷评查情况进行全面总结，选取典型案例，对照《中华人民共和国行政处罚法》等法律规范，以案释法进行讲评，并提出整改建议，进一步在执法主体、事实证据、履行程序、适用法律、立卷归档等方面规范执法活动。通过以点带面，不断提升执法案件办理质量，放大案卷评查工作的示范效应。
　　葫芦岛组
　　葫芦岛市行政执法案卷评查组一行6人赴丹东市开展案卷评查工作，评查组对丹东市、县两级22个行政执法领域的372册行政执法案卷进行了评查。
　　评查组到达丹东后，召开了小组会议，议定在工作中增加异议复查复核和对被评查单位网上办理许可的实地查看内容。
　　评查组围绕执法主体资格、事实认定、执法程序、法律适用、自由裁量权运用、文书规范等方面按照案卷评查评分细则进行全面评查，查找案卷制作工作中存在的不足与问题，对发现的问题当场指正，对存疑的问题报告督导员进行现场交流，以评促学、以评促改，做到了通过案卷评查提高行政机关案卷规范化管理，提升案卷质量，发挥了案卷评查的导向、预防功能，切实达到依法行政的目的。