写在前面
　　为推进省行政执法专项考核工作，省司法厅制定了《2023年全省行政执法案卷质量评查实施方案》，对各市的27家执法部门系统条线的执法案卷进行交叉互查。

　　大连组
　　11月9日至16日，大连市司法局组建4名业务骨干为核心的案卷评查组赴鞍山市开展案卷评查工作，对市、县两级23个行政执法领域的401册行政执法案卷抽取，基本涵盖重要行政执法类型，累计用7天时间完成对鞍山市相关行政执法案卷评查工作，达到了预期成效。
　　在评查过程中，评查组坚持“三会”原则，从办案程序是否合法、认定事实是否清楚、适用法律是否正确、法律文书是否规范正确、权利义务是否告知、“三项制度”是否落实、履行程序材料是否适当等七个重点方面对案件进行客观公正的分析评查，采取全过程记录、反馈评查问题和现场确认结果等方式，坚持以法条说理、以程序为准，保证案卷评查工作质效。
　　大连市司法局将总结经验，充分发挥以案卷评查推进行政执法“三项制度”落实的抓手作用，继续做好案卷评查常态化工作，为实现全市司法行政服务高质量发展推动全面振兴新突破持续发力。

　　本溪组
　　本溪市司法局精心选派10名监督业务能力过硬的人员组成评查组赴沈阳开展案卷质量评查工作。自11月9日起，评查组严格按照统一评查标准，利用6个工作日对沈阳市25个部门共计481本行政执法案卷进行评查，高效、准确、公平的完成了此次互检互评工作。
　　为保证评查工作顺利有序进行，评查前，评查组对照评查计划，先行查询当日涉关行业的行政执法程序规定和法律文书规范，共同确定具体评判标准，确保统一评查尺度。评查中，采取“带领式评查”的方法，明确由2名评查人员带着受评单位联系人，共同对案卷进行评查。评查后，在逐案逐项对执法单位反馈的基础上，对照各部门行政执法程序规定和规范文书格式，协助各单位分析问题成因并提出整改建议，得到了各执法单位的肯定与好评。

　　丹东组
　　丹东市司法局从全市行政执法案卷评查专家库中抽调各行政执法单位案卷评查骨干力量，组成了7人评查组赴锦州开展案卷评查工作。
　　11月9日，评查组第一时间召开案卷评查工作会议，组织评查人员认真学习了本次案卷评查相关要求，对评查可能遇到的问题进行分析预判，最后对抽取的案卷进行分工确认。
　　11月10日起，评查组创新开展“211”评查模式，即2人一组开展评查，1人主审，1人复核。“211”评查模式能够在有效发挥评查专家个人能力的同时，兼顾标准统一，避免了各自为战、评查标准参差不齐等问题，为高质量完成案卷评查工作提供了助力。
　　通过此次案卷评查，丹东市司法局不仅收获了“211”工作法，更以实战检验了案卷评查专家队伍，为今后高质量开展大规模案卷评查工作积攒了丰富的实战经验。