制度护航：扎紧责任链条，变“被动应对”为“主动作为”

  规范行政应诉工作，健全制度是根本保障。丹东市司法局联合市法院、市检察院，创新建立“三书一函一通报”制度，围绕行政应诉案件不同节点，灵活运用《出庭提示函》《负责人出庭情况通报》《司法建议书》《检察建议书》《约谈通知书》，实现“报备+提醒+反馈+补救+通报+约谈”全流程闭环管理。在此基础上，强化督导工作机制，每月定期调度各地区、各部门行政机关负责人出庭情况及行政案件整体态势，深度分析出庭履职情况、行政败诉案件症结以及争议化解成效，层层压实出庭应诉责任，推动行政应诉工作真正从“被动应对”迈向“主动作为”。

  实战演练：多措并举练兵，推动庭审“敢发声、善发声”

  “出庭应诉”是底线要求，“出声见效”才是核心目标。针对部分负责人庭审中“不敢说、不会说、说不到位”的痛点，丹东市司法局联合市法院等部门创新施策，打造“行政机关负责人出庭模拟法庭”，以实景化实战演练锤炼应诉硬本领。模拟法庭选取房屋征补类行政争议高频典型案件，对庭审给予即时点评和实操指导。同时，针对负责人出庭应诉的薄弱环节，配套开展专题辅导、案例教学、旁听评析、复盘研讨等多元化培训，组织领导干部常态化观摩庭审，通过“以案代训、以听促学”，全方位提升负责人庭审应对能力与实质化解争议的水平。四季度，全市行政机关负责人出庭应诉规范性显著提升，“出声率”达到100%，实现从“形式出庭”到“实效发声”的转变。

  案例赋能：深化以案促改，筑牢执法源头防线

  坚持问题导向，丹东市司法局将行政败诉案件转化为规范执法的“活教材”。梳理近三年行政诉讼、行政复议败诉及纠错案件，组织全市行政机关对逐案深挖根源、剖析症结，制定针对性整改方案，推动执法行为向标准化、规范化迈进。同时，精选警示性强、典型性高的案例，按执法领域与败诉原因分类编制《行政败诉案例汇编》，通过将司法审判“外部监督”转化为行政系统“自我复盘”的内生动力，真正实现“办理一案、规范一片”，从源头上减少行政争议，为法治政府建设注入持久动力。

  下一步，丹东市司法局将持续深化“三项举措”，不断完善行政应诉与执法规范化长效机制，以更高水平的依法行政能力，护航丹东经济社会高质量发展，为全省法治政府建设贡献更多丹东力量。