抚顺市司法局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入践行习近平法治思想，不折不扣贯彻落实上级决策部署和工作要求，扎实推进全市重大决策合法性审查工作提质增效，为法治政府建设保驾护航。

  做实工作机制。严格落实合法性审查各项工作机制，构建合法性审查“接收、批转、审查、反馈”闭环工作流程。建立科学规范的归档流程，实现合法性审查全流程数字化管理，全部审查材料扫描归类，便于存档查阅，为后续决策提供有力依据和支撑。严格落实《重大行政决策程序暂行条例》《辽宁省重大行政决策程序规定》，省司法厅《重大行政决策合法性审查工作指引》，对政府重大决策严格把关，对《抚顺市5G通信基础设施专项规划（2021-2025年）》等4项重大行政决策进行合法性审查。全年，对市政府各项涉法事务法律把关141件，提出法律意见244条。参与市政府各项涉法事务协调会议55次，为市政府科学决策、民主决策、依法决策提供切实可行的法律意见，提升重大决策“法治硬核”。

  做优工作模式。创新“容缺审查”、同步审查、当面审查、加急审查的工作模式。对于重大紧急决策事项，允许决策承办单位补充材料的同时进行“容缺审查”；对复杂疑难事项，实行外聘法律顾问+内部法制人员同步审查；对于特殊事项，实行承办单位当面沟通当面审查；对于紧急事项，利用下班后及节假日时间开展审查，确保急件要件在规定时限内高质效审结。承担了“十五冬”龙岗山滑雪场项目、高新区热电联产项目、沈白高铁建设项目等多个重大项目的法律把关工作，对市政府与中国能源建设集团北方建设投资有限公司、中国联通辽宁省分公司等多家企业战略合作协议提供法律意见；全力推进政府签订协议风险防控化解，全年审查各类协议35件，提出法律意见104条，内容涵盖政府投资、特许经营、重大项目建设等经济社会发展领域，这些意见均被采纳，从源头上保证政府决策可操作、承诺可兑现、企业利益可保障，助力法治化营商环境建设。

  做强工作队伍。目前，全市已实现市、县、乡党政机关法律顾问全覆盖，共有法律顾问246人次，已建立了一支专职专业、相对稳定、能够独立承担合法性审查工作的队伍。为做好法律顾问人才储备，市司法局编制了“抚顺市法律顾问人才名录”和“抚顺市法律顾问机构名录”，供党政机关选聘法律顾问参考。召开市委、市政府法律顾问聘任会议暨全市党政机关法律顾问工作会议，实现党委政府首次联合聘任法律顾问。全部法律顾问均为中共党员，坚持党对政法工作的绝对领导，充分发挥党员先锋模范带头作用。开展全市行政协议及重大行政决策合法性审查业务培训，由政府法律顾问科具备扎实理论功底和丰富实践经验的工作人员主讲，结合大量审查案例进行分析和解读，对各县区、各部门做好合法性审查工作具有很强的针对性和指导性，切实提升各部门法治人员在保障依法行政中的能力水平。

  下一步，抚顺市司法局将在市委、市政府的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，进一步明确工作目标，强化工作举措，压实工作责任，不断提升合法性审查工作实效，为抚顺实现全面振兴新突破贡献更多司法行政力量！