锦州市司法局以法治赋能区域经济高质量发展为核心目标，聚焦企业全生命周期法治需求，筑牢法治化营商环境根基。构建 “制度供给筑基、规范执法护权、纠纷化解降本、法律服务提质”四大工作体系，覆盖企业发展各环节法治需求。细化具体工作任务，着力构建 “制度完备、执法公正、服务精准、纠纷易解” 的法治化营商环境体系。

　　一、制度供给筑基，夯实法治运行根基

　　健全涉企立法民意征集机制，畅通企业及行业协会意见反映渠道。常态化开展涉企规范性文件专项清理工作。全面推行涉企行政决策法治合规前置审查机制。通过12345、办公电话、现场等多渠道受理经营主体诉求，多维度维护企业合法权益，实行“立即响应、限时办结、办结后回访”工作模式。

　　二、规范行政执法，营造公正执法环境

　　进一步推行包容审慎机制落实，动态调整“四张”清单，推动清单精准适配本地产业发展特点。开展“坚决杜绝随意执法、频繁检查、吃拿卡要等涉企执法问题” 专项整治。紧盯罚没收入异常增长、跨区域执法不规范、大额顶格处罚缺乏法定依据等情形，建立健全执法行为审查核实机制，精准纠治涉企 “小案重罚”“过罚不当”“类案不同罚” 等执法不规范问题。聚焦海洋渔业、生态环境等重点执法领域，针对重点案件（事件）开展专项监督，通过整治一域，实现警示一片的目标。

　　三、健全矛盾化解机制，畅通企业维权路径

　　健全多元纠纷化解机制，坚持“问需于企”，常态化开展仲裁法律制度宣传推广，为招商引资、工程建设等提供法律服务。推行“仲裁+调解”模式，提升法律咨询、纠纷调解、仲裁确认一站式服务水平，高效、便捷、低成本化解纠纷。建立涉企行政复议“绿色通道”，实行“容缺受理”“快审快结”机制，深化行政复议“3+N”工作机制，设立行政复议基层服务点，实现企业“就近办、快捷办”。

　　四、法律服务提质，精准护航企业发展

　　全面推行 “全天候、零障碍” 法律服务模式，12348 公共法律服务热线与辽宁法网锦州板块严格落实 7×24 小时服务机制，实现咨询服务 “不打烊”、法律帮助 “不断线”。全市公证机构实行“假期服务不打烊”、小长假“预约办”服务。推出“一次不用跑+云预审”审批服务模式，市级司法行政系统审批事项标准化率达到100%。持续推动“谁执法谁普法”普法责任制落实，在“锦州普法”微信公众号及抖音号开设优化营商环境专栏，推动“法律明白人”培养工程向企业延伸，探索培养企业园区“法律明白人”。组建专业法治体检服务队，推行“法治体检+普法宣传”融合服务。