核心提示

　　习近平总书记在新时代推动东北全面振兴座谈会上强调，要进一步优化政治生态，营造良好营商环境。

　　优化营商环境是打好新时代“辽沈战役”必须拿下的关键仗。一年来，辽宁省着力优化政治生态，引导广大党员干部树立正确的政绩观，激发干事创业热情。坚持把优化营商环境作为推动辽宁全面振兴的“撒手锏”，优化政策服务，用好法治利剑，着力构建亲清统一的新型政商关系，依法平等保护各类经营主体产权和合法权益，尊商重商、亲商安商的社会氛围更加浓厚。党员干部重法治讲诚信，聚力“高效办成一件事”，帮助企业排忧解难，推动“办事不找关系、用权不图好处”成为常态，辽宁实现了“四个重大转变”。

　　

　　厚植“法治”沃土

　　场 景

　　8月31日，位于铁岭市高新区的一家农业装备制造企业车间里，各类型号的打捆机排列整齐，组装环节忙而有序。

　　很难想象，几个月前，这里竟然一片萧然。因为一场官司，企业的基本账户被冻结7个多月，资金断流、生产停滞。“咋能不急!”回想起4月25日脚步匆匆闯进铁岭市检察院12309检察服务中心求助的那一幕，企业负责人张女士的脸色凝重起来。那种“急”，让铁岭市检察院第二检察部主任孙超印象深刻，他敏锐地意识到，这是一件关系到企业生存的案件线索。

　　线索受理，分秒必争。铁岭市检察院“检察护企”工作组全面核实案情。张女士2018年从外地到铁岭市投资办厂，一直正常经营。但她没想到，租用的企业用地存在归属争议，在不知情的情况下，官司“从天而降”。一审虽然胜诉，但原告公司提出上诉，企业基本账户还不能解封。

　　“账户多冻结一天，企业的倒闭风险就多增加一分。” 检察官通过走访调查，找到了为企业“解锁”的“钥匙”——厂内农机设备经初步评估，价值可以覆盖冻结金额。

　　一刻耽搁不起，“检察护企”工作组立即前往法院商讨解决方案。法官、检察官、律师、双方当事人坐在了一起，解决路径摆在面前，3个多小时的释法说理、高效沟通后，案件化繁为简，原告同意：张女士的企业可以用等值设备产品置换被冻结账户。

　　“趁热打铁，我们迅速协助联系评估机构，第二天就进厂评估。”孙超说。4月29日上午9时，评估机构进厂；4月30日上午10时30分，评估报告完成；4月30日下午3时，设备产品完成抵押置换；4月30日下午3时30分，法院裁定解除账户冻结……从张女士4月25日第一次走进铁岭市检察院，到4月30日企业账户解冻，仅用5天时间。张女士眉头舒展：“解封的一瞬间，我感觉天都晴了。”

　　解冻的是账户，更为企业经营注入了信心。后期检察机关回访得知，该企业的进口设备顺利到货，离职工人都请了回来，生产重回正轨。铁岭市检察院相关负责人表示，在“检察护企”专项行动的持续深化中，检察机关正以实际行动将“护”融入高质效的司法办案，维护企业权益，服务企业发展。

　　背 景

　　法治是最好的营商环境。近年来，特别是实施全面振兴新突破三年行动以来，全省政法系统坚持运用法治思维和法治方式解决问题、化解矛盾、协调关系，为各类经营主体创造稳定、透明、规范、可预期的法治环境。

　　打击非法，保护合法。全省政法机关常态化开展扫黑除恶，依法打击破坏市场经济秩序的各类违法犯罪。加强知识产权保护，一年来审结各类知识产权案件5348件。

　　有求必应，无事不扰。全省政法系统持续开展“服务企业直通车”，帮助企业解决实际问题。法院系统不断提升网上立案、跨域立案、电子送达等智能诉讼服务水平。检察系统开通企业法律服务“绿色通道”，依托12309检察服务中心打造“一站式”服务平台。公安系统持续深化“一网通办”，公安政务服务网办量一年来同比增长120%。司法行政系统开展“法治体检”等活动，为企业提供全周期、多层次、立体化的优质法律服务。

　　

　　记者手记

　　水好鱼欢跃，巢暖引凤栖。

　　一路采访、一路体验、一路思考，凡事有果必有因。一位民营企业家怎么就干起了招商的“活”？因为他觉得这个地方好，那是一种发自内心的感受，他是想让更多的朋友也和他一起来体验和享有这份辽宁之好!

　　我们常说，人人都是营商环境。也许你在不经意间的一个善举，就能影响一个人、感动一个人，对于招商来说也一样。

　　采访中，透过一个个生产场景、一项项务实举措、一起起典型案例，我们切实感受到，辽宁风清气正的政治生态和干事创业良好环境，让各类经营主体扎根辽宁的信心更足、干劲更大。

　　营商环境没有最好，只有更好。无论横向比还是纵向比，我们都需不断加劲儿!