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初秋时节,沈阳中山公园绿意盎然、烟火融融。广场上,市民伴着悠扬乐曲漫步休憩;树荫下,彩羽翻飞,踢毽子的身影你来我往;广场中央,群众络绎不绝,孙中山先生“天下为公”的塑像静静伫立,也见证着一场接地气、暖民心的法治盛会。9月9日,“E法同行 兴辽治宁”全国网络法治主题宣传活动走进中山公园主题普法嘉年华现场,见证轻量化普法模式在这里落地生根。
塑像无言,法治有声
“阿姨您看,把您的照片放进去,再录一段声音……”在“AI换脸”互动体验区,工作人员现场实操,直观展示AI复刻人脸、模拟人声、伪造身份的完整诈骗链条,不少市民是第一次“亲眼”看到自己的脸被“借走”,纷纷感慨:“以前总觉得诈骗离自己很远,今天亲身体验才深有体会,新型骗术真是防不胜防。”对此,辽宁省公安厅工作人员反复叮嘱:涉及转账,光看脸、听声都不行,要用只有彼此知道的私密信息交叉核验。“诈骗花样百出,咱就谨记住一条——别贪小便宜!”
挤在前排抢答法律知识问答的,是几位刚跳完广场舞的大姨,你一言我一语,气氛热烈。“我们平时也没有渠道接触这类知识。”“通过这种活动讲一讲,我们就全明白了。”一场演示下来,她们记住了《数据安全法》《个人信息保护法》,也记住了今年通过施行的《生态环境法典》。
工作人员向群众普及法律知识。
如何让《生态环境法典》更加“平易近人”?盘锦市中级人民法院宣教科干警李怡璇在现场把专业术语译成了家常话,“这部法典整合了30多部法律,光污染、噪声污染这些身边事,法典里都有全新规定。”此外,她还带来了头顶独角、剑眉圆眼的“小豸”——以神兽獬豸为原型设计的普法IP,其呆萌可爱的形象一经亮相,迅速吸引大批市民驻足打卡,严肃的司法形象瞬间变得可亲可近。李怡璇表示,普法宣传的初衷,就是褪去法律的高冷外衣,让群众真切感知到,法律并非束之高阁的条文,而是守护日常生活、护航美好生活的坚实保障。
据辽宁省委网信办政策法规处工作人员介绍,此次在中山公园开展的主题普法嘉年华,由省委网信办、省教育厅、省公安厅、省司法厅、省高级人民法院、省人民检察院六部门联合举办,主要围绕电信诈骗、AI伪造信息、个人信息保护、未成年人网络保护等群众关切的热点问题,与群众一对一、面对面释法解惑,把专业法律知识送到群众家门口,让法治清风浸润市井烟火。
“宁可超时扣两块,不花住院万八千”
人头攒动的摊位前,一名外卖骑手停住了脚步。面对此前热议的“外卖骑手闯红灯”问题,他表示,平台专设了“等灯奖”,鼓励骑手不闯红灯——跑单再急,安全第一。“宁可超时扣两块,不花住院万八千!”一句质朴的总结话语把周围群众都说笑了,却也把“法治”说进了生活里。他认真捋着从不同摊位上搜集的法律知识手册,一边真挚地说道:“以前遇到纠纷容易着急上火,现在知道了,要先讲法、再讲理,不能冲动处理。”
笑声散去,骑手重新跨上电动车汇入车流。跑单路上的考验,又何止一个红灯——没有固定工作时间、没有固定工作地点、没有固定收入,像他这样的新就业群体一旦权益受损,常常“耗不起、等不及、拖不得”。他们的法治获得感从哪里来?这正是本次活动走进沈阳市皇姑区新就业形态劳动者劳动权益一体化保障中心(以下简称“权益保障中心”)的深意。
一扇门里的维权“加速度”
走进权益保障中心,没有想象中法庭的严肃感,更像一个开放的办事大厅:接待中心、劳动监察行政调解中心、工会人民调解中心、劳动仲裁庭、劳动争议巡回法庭、法律咨询援助中心一字排开,人社、法院、工会、司法行政等多部门在此集中办公。“劳动者以前维权,跑完调解跑仲裁,协商不成还要起诉,周期半年到一年;现在进一扇门,事务一站清。”皇姑区劳动人事争议仲裁院院长张冰介绍,该中心以党建为引领,构建“调解优先、仲裁支撑、诉讼兜底、服务延伸”的全链条闭环维权体系,让调解、仲裁、诉讼、执行高效衔接。
据了解,权益保障中心自运行以来,受理争议案件421件,追回劳动报酬及赔偿550.2万元,85%的案件在调解、仲裁阶段化解,法院受理的相关诉讼案件量同比下降65.9%。
在这里,办案本身就是普法。张冰介绍,普法从劳动者进门那一刻就开始了——调解现场逐条解读法律依据,裁决之后还有针对性地以案释法,听的对象既有劳动者,也有平台企业。案子办结也不是终点:保障中心引入“舒心就业”自助服务平台,汇集全市实时更新的招聘岗位,可以即刻帮助维权后失业的劳动者对接新工作,既解“法结”,更化“心结”。
从“皇姑首创”到“辽宁样本”
作为全国首家实体化运行的新就业形态劳动者劳动权益一体化保障中心,皇姑的探索始于2022年5月16日挂牌之时。彼时,新业态劳动者的权益保障近乎空白:没有明确的制度规定可遵循,没有成型的经验可借鉴。历经十余次专题协调会、现场办公会反复磋商论证,一套“一体化运行、一站式受理、一条龙服务”的工作方案逐渐成形。
如今,这份“皇姑方案”已成为“全国标杆”:获评全国百家金牌调解组织,入选中国改革年度典型案例,相关经验于2025年入选中央社会工作部典型案例。更深远的变化发生在人身上——越来越多外卖骑手、快递员从“治理对象”转变为“治理伙伴”,成为走街串巷的兼职网格员,隐患直报、应急协同、顺手公益,把权益保障的“兜底网”,织成了基层治理的“同心圆”。
从“天下为公”的百年守望,到“法治为民”的今日实践;从公园里听得懂的一堂课,到一扇门里办得成的一桩案,辽宁的法治建设正在一件件实事中落地、一层层地基上建强——让公平正义可感可及,让每一位奔跑在城市里的人,都有法治护航,也让网络空间与民生领域的法治力量,共同汇聚成振兴发展的坚实底座。
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