2015年是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治国的开局之年。辽宁省司法厅认真落实《政府信息公开条例》，紧紧围绕省委、省政府的中心工作和人民群众关心的热点问题，积极推进政府信息公开，服务服务经济社会发展，促进法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府建设。
一、推进重点领域信息公开
按照国务院和省委、省政府的政务公开工作要点，在原有工作基础上，进一步扩大公开范围、细化公开内容，并重点推进行政职权、安全生产、财务审计、公共服务、信用信息等方面等各领域的政府信息公开：
（一）推进行政权力清单公开。结合简政放权工作和司法行政改革，对我厅的行政职权和需公开的信息进行了全面梳理，制定了权力清单，明确法律依据、实施主体、运行流程、监督方式等方面的事项，依法、及时地通过网站、媒体向社会公开，接受各界的监督。对于保留的16项行政审批事项和行政许可事项，以进驻省政府政务服务中心为契机，优化和整合审批流程，形成详实的服务指南，向办事群众进行公示，并随时将受理、进展、结果情况进行公开。在进驻政务中心的第一天，我们就向群众发放50余份宣传材料，答复咨询10余人次。
（二）推进财政资金信息公开。通过省政府网站、省厅网站，及时公开全厅的预算、决算及其执行情况，积极推进预算绩效信息和国有资产占用情况公开。通过内部会议，对全系统“三公”经费的情况，进行了全面的分析和总结，对经费增减变化进行了分析，制定了下一步整改目标。
（三）推进公共服务信息公开。全面落实行政审批前置服务项目信息公开制度，将律师、公证、鉴定等法律服务机构的名称、地址、资质等基础信息将全部上网公开。该项目将在年底前正式对公众开放。另外我厅还将在全省“12348”法律援助热线的基础上，整合网络、电话、自媒体等各种政民互动手段，提高信息公开的效率和范围。该项目已获省政府审批，将在2016年启动实施。
二、加强政府信息主动公开
（一）进一步拓展主动公开内容。对于行政决策、执行、管理、服务、结果方面的信息，结合推广使用省厅OA系统，，严格落实公开属性源头认定机制，依法、依规明确公开属性。由业务部门在行文时出具是否公开的意见，再由办公室把关审核，并专门出台了《关于加强和改进政府信息公开工作的意见》，将政务公开纳入日常工作流程，对于被确定为依申请公开或不予公开的，要由相关部门说明理由，确保把“公开为常态、不公开为例外”原则落到实处。
（二）加大政策解读、回应的力度。结合省政府关于进一步将强政府宣传工作的要求，我厅进一步明确了本单位的新闻发言人和新闻办公室，由姚世明副厅长牵头负责，充分发挥办公室的“信息中枢”作用，随时对社会关注度较高或专业性较强的政策、法规进行同步解读，通过广播、电视、报纸、网站、微博、微信等各种媒体平台，组织专家撰写解读文章，及时做好舆论引导。尤其注重适应网络时代特点，用可视化的宣传方式增强解读效果。对重大突发事件、热点问题，第一时间通过发布会等方式做出官方回应。
（三）拓展信息公开的渠道。积极推动省厅官网的改版升级，并将信息公开和政民互动作为重要改版内容进行周密谋划。统筹运用新闻发言人、广播、电视、报刊、网站、自媒体和政务服务中心的作用，扩大政务信息的受众范围和影响力。进一步强化政务信息工作，出台《辽宁省司法厅政务信息工作管理办法》，由办公室重点强化信息收集能力、打造信息中枢，提高信息权威性，每年统一向各种信息平台发布政务信息百余条，凝聚信息公开的合力。宣传部门重点加强与《辽宁法制报》等报刊的合作，通过专刊等形式向群众介绍我厅的新举措、新动态，每年发布信息100余篇。
三、强化政务信息依申公开
我厅依申请公开的信息数量较少，但随着司法行政改革和服务型政府建设的深入，以及群众法制观念的增强，相关工作的压力会越来越大。为了适应这种形势，我厅进一步规范了依申请公开的受理流程，同时发挥网站、微博、微信等平台和省政务中心和各业务窗口作用，为申请人提供便捷的服务，及时回复群众关切的问题。目前，我厅正在研究起草《辽宁省司法厅政务公开工作办法》，建立健全信息公开制度，对申请、接收、登记、办理、审核、答复、归档等作出具体规定，明确工作标准，做好解疑释惑工作。
四、建好政务信息公开平台
我厅将网站改版升级作为提升政务公开水平的一个重要机遇和手段，科学规划网站的栏目和内容，将行政审批、行政许可工作融入网站建设内容，与项目施工方反复磋商，确保充分满足政务公开工作的需要。通过研究制定《辽宁省司法厅网站管理办法》，规范了公开信息的基本要求和基本流程，力争将省厅网站打造成政务公开的主要阵地和权威载体，促进我厅政务公开工作上台阶、上水平。
五、完善政务信息公开机制
把政府信息公开工作纳入重要议事日程，与各项业务工作同步研究、同步部署、同步推进。按照省政府“双公开”的要求，我厅网站改版升级后，将把公开行政审批、行政许可的情况作为一项基本要求纳入工作流程，对服务、收费、进展等予以全面公开。对于重点工作，做好任务分解、列入督办事项进行跟踪督办，确保各项任务落实到位。落实好保密审查制度，由办公室依法依规做好需公开信息的保密审查。随时对公开申请人进行回访，不断改进公开工作。定期向上级机关报送年度报告并通过网站向社会公布，主动接受社会各界的监督和评议。
六、建强政务信息公开队伍
酝酿成立我厅的信息安全中心，进一步理顺工作关系，减少职能交叉，设置专门机构和人员从事信息公开工作，加强业务交流和业务培训，聘请专家对政策解读、舆情处置、政府网站、政务微博微信和政府公报等工作进行讲解，提高做好政务公开的能力。在各部门政务公开工作联络员，确保政务公开工作在各业务部门有人抓、有人管，并在经费、设备等方面提供必要保障。鼓励律师为政府信息公开担当法律顾问，发挥法律顾问专业优势，提高信息公开专业化、法制化水平。
辽宁省司法厅
2015年12月31日
