根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和《辽宁省政府信息公开规定》有关要求，特向社会公布2009年度本级政府信息公开工作年度报告。
一、概述
（一）领导重视，组织健全
按照省政府信息公开工作的要求，省司法厅将政府信息公开工作摆上重要议事日程。为保证此项工作有领导、有步骤地进行，成立了由主要领导任组长、分管领导任副组长、有关处室负责人为成员的政府信息公开工作领导小组；领导小组下设办公室，日常组织和管理工作由厅办公室负责，确定了具体工作人员，制定了实施方案，保证了领导、组织、人员、措施四到位，为信息公开工作的顺利开展提供了组织保证。
（二）管理规范，制度健全
为将政府信息公开工作落到实处，省司法厅建立和健全了相关工作制度。制定了《政务信息公开实施细则》，全面梳理政府公开信息，编制信息目录，采取信息化等有关手段公开应主动公开的信息，并定期更新、调整、充实、完善公开的各项工作内容。建立工作责任制，加强对政府信息公开工作的监督检查，要求责任到人，一级抓一级，层层落实，对不推行政府信息工作公开制度、或搞假公开、只公开一般事项而不公开重点事项和关键环节及只公开不承诺、只承诺不履行等违规违纪行为，坚决予以责任追究。各处室设立信息员，凡要发布的信息经本处室负责人签发后，报信息公开办公室，经办公室领导检签后交信息发布员正式发布。举办2期专门培训，提高了信息公开工作人员的业务素质和服务水平，确保受理申请程序规范，妥善办理。
（三）措施有力，工作落实
一是突出重点，规范公开内容。认真清理了有关行政许可的规定、实施主体和行政许可项目，明确了负责受理申请和初审上报的行政许可项目。在此基础上对符合规定的信息，特别是群众关心、社会关注的热点信息、重点信息进行了梳理。根据省司法厅实际情况和工作范围，进一步完善公开目录，增加了劳动教养、司法考试报名、律师和公证投诉等内容。截止目前，已经公开目录包括机构设置、政务动态、劳动教养工作管理、律师工作管理、公证工作管理、基层法律服务工作管理、法律援助工作、普法依法治理工作、司法鉴定工作、司法考试工作、廉政建设工作等方面的有关制度、规章、办事指南等信息。
二是加快电子政务建设，大力推进网上政务公开工作。2009年，省司法厅按照形式服从内容、方便公众办事和监督的原则对省司法行政网站进行全面改版更新，并按照要求把应当公开的重要内容在省司法行政网站上公开。更新后的网站按照信息公开的任务要求把涉及群众关心的业务范围内的政策规定、措施办法以及服务承诺、责任追究等在更大范围，以更加快捷的形式，及时、全面地向群众和社会公开。开辟政务公开栏目，公开机构设置、人事任免和业务工作、队伍建设等动态信息。同时，在辽宁律师网、法律援助网、司法鉴定网等网站，增加快速法律服务通道、网上调查、友情链接、画说法律、便民信箱、网上投诉等栏目，与政务公开栏目相结合，初步实现按部门、按事项的网上政务公开和网上办公，拓宽了为群众提供法律服务的途径。2009年，辽宁省司法行政网等网站点击率超过2万人次，受理群众咨询1300余人次。
三是加大服务“窗口”建设，务求实效。省司法厅始终把服务“窗口”建设作为落实政府信息公开的重点。凡是属于为公众服务和行政执法的“窗口”部门，如监狱劳教所接见室、公证处、律师事务所、法律援助中心等都建立和完善了公开办事制度，都设立了公开栏、办事指南等，做出服务承诺，极大地方便了办事群众。
四是积极探索，拓宽信息公开形式。除了在网上实现电子政务公开外，省司法厅还利用其他形式和媒介做好信息公开工作。在厅办公楼一楼门厅设立公开栏和电子大屏公开信息200余条。开展了法律服务进社区、律师义务法律咨询等活动，通过发送宣传资料、开展法律咨询等形式宣讲法律法规，收到良好效果。利用电台、报纸等媒体和省政府新闻发布会宣传司法行政工作的动态、办事承诺、便民举措和公开办事制度等。
二、主动公开政府信息情况
（一）政府信息公开的内容
2009年，省司法厅按照《辽宁省政府信息公开规定》有关要求，重点公开了以下几方面的信息：司法行政要闻、信息公开、工作动态、效能和行风建设、廉政建设；领导班子成员、工作职责、机构设置；司法行政法律、法规、规章、行政标准及其政策解读；司法行政审批及公示；部门主要办事规程；部门投诉举报地址、接待时间和联系方式；领导成员职务任免及公务员招考情况。
2009年主动公开政府信息2019条，其中政策法规类信息11条，占0.55％；规划计划类信息9条，占0.45％；业务类信息1959条，占97.02％；其他类信息40条，占1.98％。
（二）政府信息公开的途径
在主动公开信息工作中，为了方便公众了解信息，本单位积极利用现有的网站资源，开设政府信息公开项目。在规范工作方面，把各项办事制度、主要工作流程、审批申请材料、行政决定许可等情况在网上公开，并且在法律规定的时间内作出各项行政许可决定。在接待窗口放置了相关的资料，提供信息查询，方便申请人了解相关的法律法规、标准要求以及行政许可事项的办理情况和结果等。发挥各类法律服务便民热线作用。
三、依申请公开政府信息情况
无。
四、政府信息公开的收费及减免情况
无。
五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况
无。
六、咨询和投诉情况
2009年，共接受市民咨询1374次，其中，咨询电话接听385次，当面咨询接待749次，网上咨询240次。政府信息公开专栏访问量为5807次，其中按点击率排序的政府信息公开栏目依次是：网上办事、政府信息公开、办事指南等。
全年无投诉情况。
七、工作存在的主要问题和改进措施
目前，我单位政府信息公开工作在深化公开内容、规范公开行为等方面还存在不足，今后主要从以下四个方面进一步改进：
一是在继续完善内外网站基础上，进一步推进网上信息公开工作，提高网上办事服务能力。
二是进一步健全工作机制，形成工作有部署、实施有检查、年终有考核、违规违纪有责任追究的工作机制。
三是规范管理，在保证政务公开、方便群众的同时，加强司法行政的信息安全和重要内部信息的保密工作。
四是进一步健全监督体系，强化监督检查。
一、概述
（一）领导重视，组织健全
按照省政府信息公开工作的要求，省司法厅将政府信息公开工作摆上重要议事日程。为保证此项工作有领导、有步骤地进行，成立了由主要领导任组长、分管领导任副组长、有关处室负责人为成员的政府信息公开工作领导小组；领导小组下设办公室，日常组织和管理工作由厅办公室负责，确定了具体工作人员，制定了实施方案，保证了领导、组织、人员、措施四到位，为信息公开工作的顺利开展提供了组织保证。
（二）管理规范，制度健全
为将政府信息公开工作落到实处，省司法厅建立和健全了相关工作制度。制定了《政务信息公开实施细则》，全面梳理政府公开信息，编制信息目录，采取信息化等有关手段公开应主动公开的信息，并定期更新、调整、充实、完善公开的各项工作内容。建立工作责任制，加强对政府信息公开工作的监督检查，要求责任到人，一级抓一级，层层落实，对不推行政府信息工作公开制度、或搞假公开、只公开一般事项而不公开重点事项和关键环节及只公开不承诺、只承诺不履行等违规违纪行为，坚决予以责任追究。各处室设立信息员，凡要发布的信息经本处室负责人签发后，报信息公开办公室，经办公室领导检签后交信息发布员正式发布。举办2期专门培训，提高了信息公开工作人员的业务素质和服务水平，确保受理申请程序规范，妥善办理。
（三）措施有力，工作落实
一是突出重点，规范公开内容。认真清理了有关行政许可的规定、实施主体和行政许可项目，明确了负责受理申请和初审上报的行政许可项目。在此基础上对符合规定的信息，特别是群众关心、社会关注的热点信息、重点信息进行了梳理。根据省司法厅实际情况和工作范围，进一步完善公开目录，增加了劳动教养、司法考试报名、律师和公证投诉等内容。截止目前，已经公开目录包括机构设置、政务动态、劳动教养工作管理、律师工作管理、公证工作管理、基层法律服务工作管理、法律援助工作、普法依法治理工作、司法鉴定工作、司法考试工作、廉政建设工作等方面的有关制度、规章、办事指南等信息。
二是加快电子政务建设，大力推进网上政务公开工作。2009年，省司法厅按照形式服从内容、方便公众办事和监督的原则对省司法行政网站进行全面改版更新，并按照要求把应当公开的重要内容在省司法行政网站上公开。更新后的网站按照信息公开的任务要求把涉及群众关心的业务范围内的政策规定、措施办法以及服务承诺、责任追究等在更大范围，以更加快捷的形式，及时、全面地向群众和社会公开。开辟政务公开栏目，公开机构设置、人事任免和业务工作、队伍建设等动态信息。同时，在辽宁律师网、法律援助网、司法鉴定网等网站，增加快速法律服务通道、网上调查、友情链接、画说法律、便民信箱、网上投诉等栏目，与政务公开栏目相结合，初步实现按部门、按事项的网上政务公开和网上办公，拓宽了为群众提供法律服务的途径。2009年，辽宁省司法行政网等网站点击率超过2万人次，受理群众咨询1300余人次。
三是加大服务“窗口”建设，务求实效。省司法厅始终把服务“窗口”建设作为落实政府信息公开的重点。凡是属于为公众服务和行政执法的“窗口”部门，如监狱劳教所接见室、公证处、律师事务所、法律援助中心等都建立和完善了公开办事制度，都设立了公开栏、办事指南等，做出服务承诺，极大地方便了办事群众。
四是积极探索，拓宽信息公开形式。除了在网上实现电子政务公开外，省司法厅还利用其他形式和媒介做好信息公开工作。在厅办公楼一楼门厅设立公开栏和电子大屏公开信息200余条。开展了法律服务进社区、律师义务法律咨询等活动，通过发送宣传资料、开展法律咨询等形式宣讲法律法规，收到良好效果。利用电台、报纸等媒体和省政府新闻发布会宣传司法行政工作的动态、办事承诺、便民举措和公开办事制度等。
二、主动公开政府信息情况
（一）政府信息公开的内容
2009年，省司法厅按照《辽宁省政府信息公开规定》有关要求，重点公开了以下几方面的信息：司法行政要闻、信息公开、工作动态、效能和行风建设、廉政建设；领导班子成员、工作职责、机构设置；司法行政法律、法规、规章、行政标准及其政策解读；司法行政审批及公示；部门主要办事规程；部门投诉举报地址、接待时间和联系方式；领导成员职务任免及公务员招考情况。
2009年主动公开政府信息2019条，其中政策法规类信息11条，占0.55％；规划计划类信息9条，占0.45％；业务类信息1959条，占97.02％；其他类信息40条，占1.98％。
（二）政府信息公开的途径
在主动公开信息工作中，为了方便公众了解信息，本单位积极利用现有的网站资源，开设政府信息公开项目。在规范工作方面，把各项办事制度、主要工作流程、审批申请材料、行政决定许可等情况在网上公开，并且在法律规定的时间内作出各项行政许可决定。在接待窗口放置了相关的资料，提供信息查询，方便申请人了解相关的法律法规、标准要求以及行政许可事项的办理情况和结果等。发挥各类法律服务便民热线作用。
三、依申请公开政府信息情况
无。
四、政府信息公开的收费及减免情况
无。
五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况
无。
六、咨询和投诉情况
2009年，共接受市民咨询1374次，其中，咨询电话接听385次，当面咨询接待749次，网上咨询240次。政府信息公开专栏访问量为5807次，其中按点击率排序的政府信息公开栏目依次是：网上办事、政府信息公开、办事指南等。
全年无投诉情况。
七、工作存在的主要问题和改进措施
目前，我单位政府信息公开工作在深化公开内容、规范公开行为等方面还存在不足，今后主要从以下四个方面进一步改进：
一是在继续完善内外网站基础上，进一步推进网上信息公开工作，提高网上办事服务能力。
二是进一步健全工作机制，形成工作有部署、实施有检查、年终有考核、违规违纪有责任追究的工作机制。
三是规范管理，在保证政务公开、方便群众的同时，加强司法行政的信息安全和重要内部信息的保密工作。
四是进一步健全监督体系，强化监督检查。
