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编者按
2月12日,省司法厅召开全省司法行政工作电视电话会议,旨在全系统在决胜关键时刻,保持头脑清醒,唯实唯勤、知重负重,坚定信心、勇毅前行。会议召开后,全系统迅速掀起传达学习会议精神的热潮,研究部署贯彻落实的具体措施,跑好新年“第一棒”,笃行实干开新局。
省司法厅政府法律顾问处
政府法律顾问处将紧扣会议精神,立足本职,主动作为,多维度推动工作实现新突破。
一是坚持党建引领,深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,坚持从严从实抓基础、抓规范、抓长效,扎实推进党支部标准化规范化建设,筑牢“法匠精神 辅政为民”支部品牌理念,以高质量党建引领政府法律顾问工作创新发展。
二是严把重大决策合法性审查关,为省政府决策、专项工作提供权威、专业的法律意见,充分发挥法治智囊作用,助力政府依法决策。
三是扎实开展诉讼案件(不含复议后应诉)应诉工作,坚持高标准,强化与部门沟通协作,妥善化解纠纷,维护政府权威与公信力。
四是深化党政机关法律顾问工作,统一规范全省党政机关法律顾问制度,加强省委省政府法律顾问组管理,力争年底前实现省市县乡四级政府法律顾问有效覆盖。
辽宁省大连南关岭监狱
大连南关岭监狱牢牢把握新时代监狱工作规律特点,以全方位的精细化助推规范化管理提质增效、提档升级、延伸至监狱工作的全部内容。
一是政治建设不遗余力。坚持党要管党、全面从严治党,重点整治党组织功能弱化、虚化问题,建强支部战斗堡垒,教育引导党员干部发挥先锋模范作用,争创“雷锋式”党支部。全面加强纪律作风建设,强化典型引领,开启党建宣传教育新阵地,营造干事创业浓厚氛围,锻造新时代监狱人民警察铁军。
二是坚守底线拼尽全力。监狱继续紧盯安全稳定这一中心任务,依托指挥中心深化合成作战体系建设,强化制度执行,夯实闭环管理。不断加大科技投入,着力打造信息高度可靠、运维便捷高效的一体化数据中心,并通过大数据系统关联罪犯考核、日常管理、视频覆盖、巡查预警等监狱工作的方方面面,全力以赴筑牢安全屏障,打造智慧监狱新模式。
三是规范管理再接再厉。继续以精细化管理助推监狱工作提档升级,坚持以“解剖麻雀”的方式,将警察管理罪犯一日流程进一步细化,从管理细节入手,在环节上精雕细琢。
四是教育改造多向发力。聚焦治本攻心,用心用情做好罪犯教育改造工作。擦亮“正航”罪犯教育品牌,丰富教育改造方法,探索教育管理新模式,积极构建监狱、社会、家庭“三位一体”的帮教体系,努力向社会输出合格守法公民,持续讲好新时期监狱故事。
辽宁省锦州监狱
锦州监狱锚定“政治引领、队伍建设、依法治监、安全稳定”等任务,全力推动监狱工作高质量发展。
一是坚持政治引领,强化队伍建设。将党对监狱工作的绝对领导放在首位,加强党支部标准化、规范化建设建设,营造良好的工作氛围和政治生态。全面开展教育培训工作,持续推进“教、学、练、战”一体化,进一步提高队伍素质素养与履职能力。
二是坚持依法治监,提升执法质量。全面加强刑罚执行工作效能,建立健全数据库,实行动态管理、关口前移,确保案件高效办理。全面加强教育改造攻心治本功能,在拓宽教育渠道、丰富教育手段、强化教育效果上出实招,着力提升罪犯出监后的社会适应能力,有效降低重新犯罪率。全面推动规范化管理水平提档升级,以完善合成作战体系为抓手严格落实“6+8+N”规范化管理制度,大力开展精细化管理监区建设。全面加强狱情研判,坚持“超前研判,预防为主”的工作思路,充分利用大数据等手段,不断提高狱情收集、分析、研判的准确性与实效性。
三是坚持问题导向,推动矛盾化解。按照“三级矛盾化解平台、两项联动处置机制、一个综合管控体系”的“321”工作模式,全面排查、分析、化解涉罪犯类矛盾纠纷,将各类矛盾化解在萌芽状态。
营口市司法局
营口市司法行政系统以务实创新的态度推动法治营口建设高质量发展。
一是强化执法监督,提升法治水平。将行政执法监督作为法治政府建设的重要抓手,扎实开展行政执法案卷集中评查,复查复核市级部门及县(市)区案卷,针对问题下发通报并督促整改。聚焦突出问题整治,提升执法效能,确保行政执法规范化、法治化。
二是践行法治思想,服务发展大局。不断推进法治建设,提升社区矫正工作水平,做好公证、司法鉴定管理及国家统一法律职业资格考试组织工作,同时强化行政复议工作,护航企业发展。聚焦行政立法,做好地方性法规草案合法性审核,拟定市政府规章计划,加强基层立法联系点和立法专家库建设,确保文件合法合规、政令统一。
三是优化法治服务,践行便民利民。坚持以法治惠民为导向,持续优化法治服务质效。通过实施简证便民措施,落实“最多跑一次”“一次性告知”“跨省通办”等工作机制,进一步做好公证便民利民服务。加强司法鉴定全流程监督,从根源处消除可能影响社会稳定案事件。将全力做好2025年国家统一法律职业资格考试组织实施工作,确保“零失误”。
四是夯实基层基础,筑牢法治根基。以基层治理为重点,筑牢社会安全稳定防线。坚持和发展新时代“枫桥经验”,健全完善矛盾纠纷调处化解体系,充分发挥人民调解维护社会稳定“第一道防线”作用。同时,推进“互联网+法治宣传”工作,探索制作“小灵快”普法新媒体作品,提升全民法治意识。
辽阳市司法局
辽阳市司法行政系统将以会议精神为指引,踔厉奋发、勇毅前行,为推进中国式现代化建设贡献司法行政力量 。
一是建设模范政治机关。把讲政治作为第一要求,把讲忠诚作为第一标准,深刻领悟“两个确立”,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。通过定期组织政治学习和业务培训,不断完善请示报告制度,确保各项决策和工作始终在党的领导下有序开展。
二是统筹推进依法治市。持续强化自身建设,做好统筹谋划,抓好任务落实。大力提升依法治市工作质效,加快完善党领导全面依法治市的制度和工作机制,推出一批法治为民实事项目。
三是深化法治政府建设。加强法治政府建设统筹谋划,严把法制审核关口,推进行政执法规范化建设,强化行政执法监督,深化府院联动,做好行政复议应诉工作。提高行政执法协调监督、行政复议层级监督、法治督察专项监督效能,促进严格规范公正文明执法。
四是维护国家安全和社会稳定。坚定维护国家政治安全,全力维护社会大局和谐稳定。狠抓隐患排查防风险,抓实抓细监狱戒毒场所、特殊人群领域隐患排查整治,坚决守牢安全稳定底线。
五是建设现代公共法律服务体系。促进公共法律服务规范化发展,提升法律服务质效。聚焦重点民生领域,加大普惠性公共法律服务供给。
朝阳市司法局
朝阳市司法局将锚定目标,立足本职,担当作为,全力推动司法行政工作高质量发展,为辽宁全面振兴贡献坚实法治力量。
一是坚持党建引领,夯实法治建设根基。发挥党组织引领作用,将党建嵌入立法、执法、司法、守法普法各环节。以“三会一课”为载体,开展法治业务研讨,提升党员干部专业素养。组建党员先锋队,深入基层开展法律援助、法治宣传,以党建促业务,推动法治建设转化为服务振兴发展实际成效。
二是坚持服务大局,优化法治化营商环境。推进包容审慎监管,健全容错纠错机制,推动行政执法从“以罚代管”模式向“监管、帮扶、指导相结合”模式转变,打造“有温度、高效率、促发展” 的新型行政执法生态,为经济社会高质量发展厚植坚实的法治土壤 。
三是坚持聚焦民生,提供优质法律服务。健全市县乡村四级公共法律服务体系,优化公证、仲裁、法律援助等业务流程,压缩审办时间,提高服务效率和便捷度。深化“百所联千村”“一村一法律顾问”机制,推动律师、基层法律服务工作者更好的服务乡村治理。
四是坚持推进基层治理法治化,维护社会安全稳定。深化“四所一庭+N”联动。加强重点人员管教帮扶,降低再犯罪率。推进“一体两翼”戒毒格局,增强服务社会治理效果。压实“谁执法谁普法”责任,实施好公民法治素养提升行动,让法治成为全社会的共同信仰。
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