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编者按
法治是最好的营商环境,发挥好法治固根本、稳预期、 利长远的保障作用,创造稳定、透明、规范、可预期的法治环境,是全面振兴的题中之义、定远之策。按照省委、省政府的部署要求,全省持续推进法治环境建设,解决了一大批制约高质量发展的突出问题,形成了浓厚氛围,取得了良好成效。“法治辽宁”开设《市县党政主要负责人谈法治环境》专栏,供交流借鉴。
强化法治政府建设
护航全面振兴新突破
王庆海
抚顺市委副书记、市长
法治是中国式现代化的重要保障,为改革有力护航。抚顺市政府深入践行习近平法治思想,全面推进依法行政,加快转变政府职能,持续优化法治化营商环境,为全面振兴新突破提供坚强有力的法治保障。
加强党的领导,把稳法治之“舵”。在深学上用心用力,把习近平法治思想纳入党组会议“第一议题”、理论学习中心组必学内容,着力提高运用法治思维和法治方式的能力。在笃行上务求实效,6次召开市政府常务会议,研究依法治市、法治政府建设重要事项,主动向市委报告法治政府建设重大问题。在责任上压紧压实,紧抓“关键少数”,健全法治建设考核和督导检查机制,推动法治政府建设责任落实、工作落实、措施落实。
全面深化改革,激发法治之“能”。提升服务效能,完成“高效办成一件事”改革48项,实施“免申即享”政策487项,推广“辽事通”移动应用工作成果被选为省优秀案例。推进数据共享,建成全市统一集约的政务云平台,挂载资源目录2700余项,汇聚数据3436万条,为38个业务系统提供稳定可靠的算力和网络安全保障。护航企业发展,开展“领导干部进园区进企业 服务振兴新突破”专项行动,解决问题2405件。5个法律服务团为260余家企业提供法律建议300余件,成功化解欠款纠纷5件,涉及金额近1000万元。
坚持依法行政,彰显法治之“力”。坚持依法决策,公开市政府重大行政决策事项年度目录。法律顾问参与行政决策合法性审查,审核把关相关文件311件,提出法律意见531条,有效预防重大行政决策法律风险。秉公文明执法,全面落实行政执法“三项制度”。全市4100余人通过执法资格考试。严格实行“双随机、一公开”监管,统筹开展联合检查。实施包容审慎监管,落实“四张清单”制度,对首次轻微违法行为实施“包容免罚”,累计减少罚款1500余万元。加强行政应诉,涉企案件实现听证率100%,行政机关负责人参加听证率100%。支持法院受理行政诉讼案件,尊重并履行法院生效判决。
完善基层治理,筑牢法治之“基”。持续开展司法所规范化建设,40个司法所通过省司法厅五星级验收,有效筑牢基层治理法治根基。全面提升公共法律服务能力,持续提升12348热线、“公证预约办理”服务质量,实现当事人“少跑路”“零跑腿”。深入开展矛盾纠纷排查化解,2024年全市成功调解纠纷10723件,平安稳定基石持续筑牢。扎实推进全民普法守法工作,制作《抚小司说法》《律师讲法》等5个版块普法视频,引导群众提升法律意识、法治观念。
建设更高水平法治政府,任重道远,势在必行。抚顺市将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平法治思想,全面落实全省建设更高水平法治政府工作推进会议精神,以更大力度完成法治政府建设各项任务,为辽宁全面振兴新突破三年行动贡献抚顺力量。
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