编者按
　　法治是最好的营商环境，发挥好法治固根本、稳预期、 利长远的保障作用，创造稳定、透明、规范、可预期的法治环境，是全面振兴的题中之义、定远之策。按照省委、省政府的部署要求，全省持续推进法治环境建设，解决了一大批制约高质量发展的突出问题，形成了浓厚氛围，取得了良好成效。“法治辽宁”开设《市县党政主要负责人谈法治环境》专栏，供交流借鉴。

深入推进依法行政
全面建设法治锦州
王心宇
锦州市委副书记、市长

　　法治兴则民族兴，法治强则国家强。锦州市始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以法治政府建设为核心，扎实推进依法行政，为全面振兴新突破三年行动提供坚实的法治保障。荣膺“全省第一批法治政府建设示范市”称号，获评“全国市域治理现代化试点合格城市”“全国社会治安防控体系建设示范城市”，被司法部评为全国公共法律服务先进集体。黑山县、太和区入选全省首批法治政府建设示范地区。
　　一是坚持党的领导、强化政治引领，统筹推进法治政府建设。党的领导是中国特色社会主义法治之魂，是推进依法行政、建设法治政府的根本保证。锦州市认真贯彻落实中央和省法治建设“一规划两纲要”要求，制定法治政府建设十项重点任务，将学习贯彻习近平法治思想，纳入各级党委（党组）理论学习中心组学习计划和全市党员干部理论学习安排意见。切实履行法治建设第一责任人职责，建立健全领导干部学法用法制度，抓住“领导干部”这个关键少数，推动市县两级党政“一把手”述法述责应述尽述。
　　二是坚持良法善治、突出法治保障，扎实推进有法可依、依法行政。天下之事，不难于立法，而难于法之必行。加强规范性文件备案审查，完善基层综合执法体制机制，推进严格规范公正文明执法。强化行政执法包容审慎监管，建立“非请勿扰”工作机制。在“一基准四清单”制度。对涉企复议案件实行“快收”“快受”，开辟“绿色通道”，实行“容缺受理、事后补充”机制。全市各级政府聘任201名法律顾问，实现了三级政府法律顾问全覆盖。实行府院联动，压实行政机关负责人出庭应诉责任。制定《锦州市检察机关行刑反向衔接案件办理工作指引》，形成有效执法司法合力。严格落实“谁执法谁普法”责任制，一批法治文化品牌。实施“法律明白人”培养工程，44个村（社区）获评国家和省级民主法治示范村（社区）。
　　三是坚持法治改革、优化法治环境，有力推进法治政府公信力建设。锦州市持续推进政府职能深度转变，高标准、高质量、高效率推进机构改革各项任务。持续深化“放管服”改革。完成行政许可事项市、县、乡三级录入工作。深化“证照分离”改革，深入推进工程建设项目审批制度改革。建立审批部门印章集中管理、事项闭环监督、“三联单”制度压茬回访等8项创新举措。深入推进营商环境建设行动。推进“优化法治化营商环境31条措施”，严格落实“优化营商环境10条禁令”，立案查处影响和破坏营商环境案件，监督推动清偿各类欠款。全面深化行政复议体制改革。锦州市政府行政复议办公室揭牌成立，实现了一级政府“一个窗口”服务。首批353项涉企事项营业执照实现全过程线上获取，让企业办事更加便捷高效。坚持和发展新时代“枫桥经验”。推广黑山县半拉门镇“人民调解工作队”、凌河区“红色之光义务巡逻队”的先进经验，服务保障基层治理体系和治理能力现代化建设。
　　法治政府建设是一项需要长期推进的工作，更需要锦城百姓的全民参与和全面监督。我们将以更高的站位、更扎实的举措，推进法治政府建设取得新成效，努力为中国式现代化锦州实践提供更高水平的法治保障，为实现辽宁全面振兴新突破作出锦州贡献。