—
—
— 分享 —
全省8000余名各级党政主要负责人实现书面述法全覆盖,省、市、县(市、区)均召开专题述法会议进行现场述法,形成了上下联动、全面推进的良好工作局面;通过在述法现场“问政法治”,提出并推动解决各类法治领域突出问题70余个,切实提升述法工作质效。
这是一份2024年度
辽宁全省党政领导干部述法工作的
优秀成绩单
“2024年,辽宁省委依法治省办积极推进全省党政主要负责人述法工作,领导干部述法工作的积极性、主动性进一步增强,‘一把手’运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力大幅提高。”辽宁省委依法治省办工作人员近日接受《法治日报》记者采访时说。
超前部署 示范引领
近年来,辽宁个别地区和少数部门存在述法形式单一、内容不规范、主动性不足、压力传导不到位等问题。
“为有效破解上述问题,辽宁省委依法治省办超前谋划部署2024年度述法工作,健全‘书面全员述+现场示范述’工作体系。2024年8月,印发《关于进一步加强年度述法工作的通知》,聚焦省委全面依法治省工作部署,进一步明确述法主体、内容、形式和程序,做到部署在早、全年贯穿,确保述法工作有方向、有思考、有内容、有辨识度。”辽宁省委依法治省办工作人员介绍。
在实践中,辽宁突出省级打样、示范引领。辽宁省委主要负责同志主持召开十三届省委全面依法治省委员会第三次会议,本溪、阜新、朝阳3市及省委巡视办、省教育厅、省交通运输厅、省人力资源社会保障厅等部门主要负责同志现场述法,省委书记、省委全面依法治省委员会主任现场点评,强化正负激励,提出明确要求。
省级述法为辽宁全省树立标杆、提供样板,带动形成“关键少数”带头履职、“一把手抓、抓一把手”的法治建设工作推进体系。
丹东市委、市政府主要负责同志分别深入基层一线,围绕经济社会发展、民生保障、社会安全稳定、法治队伍建设等领域开展专项调研60余次,以“头雁”效应引领法治丹东建设提质增效;阜新市坚持把法治环境作为改善法治环境、优化政治生态、正确选人用人的“三大基础工程”之首,在全省率先召开全市法治环境建设推进工作会议,系统部署各项工作;全省100个县(市、区)党政主要负责人包保法治建设重点项目,抓实抓牢法治建设重点任务,切实提高运用法治思维、法治方式解决各类问题的能力。
健全制度 多元共评
为不断规范全省党政领导干部述法工作,辽宁省委依法治省办认真总结2023年出台的《辽宁省党政主要负责人年度述法工作办法(试行)》实施情况,2024年8月制发《辽宁省党政主要负责人年度述法工作指引》,从背景、目的、原则等18个方面对述法工作的全流程、各环节进行全面梳理和明确。
辽宁省委依法治省办工作人员表示,《辽宁省党政主要负责人年度述法工作指引》有力破解了党政主要负责人述法工作中存在的标准不统一、内容不规范、流程随意性大、成果转化不足等突出问题,有效遏止述法工作“走过场”“重形式轻实效”等现象,着力推动述法工作提质增效。
工作中,辽宁省创新建立“多元共评+问政法治”工作机制,构建“多方参与评议、直击问题问政”的闭环体系,推动述法工作从“程序性汇报”向“实质性整改”跃升。
推行“专家+领导”现场双点评模式,创新实施“两代表一委员”、专家学者、基层群众代表多元共评机制,显著增强现场述法的严肃性、权威性和实效性;突出三个聚焦“问政法治”,聚焦制约经济社会发展的堵点、影响社会稳定的风险点以及群众急难愁盼的民生痛点,系统梳理近年法治督察、信访举报、12345政务服务便民热线平台发现的问题,向述法主体现场问政。
在辽宁各地,多点突破亮点纷呈。丹东、盘锦在全省率先启动2024年度现场述法,除增设“多元共评”“问政法治”环节外,组织人大代表、政协委员聚焦依法行政、法治社会建设等议题建言献策,推动述法与实践深度融合。本溪以“广覆盖、深互动”为特色,除党政部门主要负责人外,创新构建“领导问政+专家学者点评+各界代表建议”模式,通过满意度测评广泛收集意见,形成了可复制可推广的法治实践样本。
全程督导 联动考核
靠前指导,全程督导,贯穿辽宁述法工作始终。
为对各地述法工作进行全过程指导督办,辽宁省司法厅党组成员分片包保各市现场述法,加强对述法工作的指导和监督。
“对有的拟由市委副职代主要领导主持述法会议等问题,不予支持,及时纠偏。全省各市、县(市、区)召开的专题述法会议,均由党委主要负责同志主持会议并点评、讲话。”辽宁省委依法治省办工作人员介绍说。
民主测评,述法评议,是强化结果运用,确保述法质量的重要抓手。
辽宁省连续3年将“党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况”纳入领导干部民主测评内容;对省管干部述法报告反映的法治建设履职情况开展评议,既充分考量法治建设“量”的数据,又注重考虑急难愁盼问题是否有效解决、见人见事见案(事)例等“质”的效果。
辽宁各地也参照上述做法,不断创新健全联动考核机制。
营口市将履行推进法治建设职责情况纳入市委管理领导班子及领导干部年度考核内容,述法测评结果作为衡量领导干部业绩评定、奖励惩处、考核任用的重要依据,推动形成重视法治素养、法治能力的用人导向;朝阳把述法大会述法评议结果及全市法治建设工作相关报告汇编成《法治建设相关工作成果》呈报党政主要负责人,将法治素养和依法履职情况作为考核评价干部的重要参考,真正树立重视法治素养、法治能力的用人导向。
辽宁通过牵住述法“牛鼻子”,有力推动省、市、县、乡四级党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责制度化、常态化、规范化。
版权所有:辽宁省司法厅 地址:辽宁省沈阳市崇山东路38号甲 ICP备案许可证:辽ICP备17018890号-1 网站标识码:2100000027
辽公网安备 21010502000417号 | 网站地图 | 温馨提示:显示器分辨率1280×768或以上,IE9.0或以上浏览器为最佳显示效果