编者按
　　法治是最好的营商环境，发挥好法治固根本、稳预期、 利长远的保障作用，创造稳定、透明、规范、可预期的法治环境，是全面振兴的题中之义、定远之策。按照省委、省政府的部署要求，全省持续推进法治环境建设，解决了一大批制约高质量发展的突出问题，形成了浓厚氛围，取得了良好成效。“法治辽宁”开设《市县党政主要负责人谈法治环境》专栏，供交流借鉴。

循法而行  依法而治
以高水平法治建设护航高质量发展
　　解润泽
　　凌海市委书记

　　凌海市认真贯彻落实全面依法治国的重大战略部署，始终坚定扛稳政治责任，把法治建设放在经济社会发展大局中统筹谋划，以高水平法治建设保障高质量发展。
　　坚持政治引领，把准法治建设方向
　　一是领导干部带头尊法学法。市委常委会、政府党组会议分别学法6次，学习研讨关于法治建设的新部署新要求。二是统筹引领法治政府建设。将政府及部门主要负责人推进法治建设第一责任人职责情况纳入年度述职内容，将违法用海问题整治行动作为党政主要负责人法治建设重点项目，督促项目有效落实。三是高质效开展法治督察整改。涉及到的33家单位、94项问题、215条措施均已有效落实，推动了整改工作精准高效、清仓见底。
　　提升法治服务，助推营商环境优化
　　一是持续推进“一网通办”。34个项目管家和123个公共管家服务各类市场主体14922个3048次。二是创新推行免申即享。惠企政策免申即享被评为辽宁省年度免申即享改革十佳典型案例。三是不断深化“放管服”改革。编制411项《办事不找关系指南》，土地承包纠纷案例入选辽宁全面振兴新突破典型案例。3个服务窗口获评“清风辽宁政务窗口”。
　　健全制度体系，力促依法行政规范化
　　一是完善依法决策体系。全市各单位各部门均聘请了法律顾问，在全市所有村设立公共法律服务站，有效打通了基层法律服务“最后一公里”。二是加强行政复议工作。2024年，行政复议办结率100%。办理行政诉讼案件12件，出庭应诉率100%。三是强化行政执法管理。探索建立行政执法县乡全覆盖体系，推进部分行政执法权限下放，完成了全市20个乡镇（街道）行政执法协调监督办公室设立试点。
　　践行法治为民，提高基层治理效能
　　一是全面实施“八五”普法规划。创建省级普法示范点15个，市级55个，县级110个。培育法律明白人1312人。阎家镇山神村获评全国乡村治理示范村。二是坚持和发展新时代“枫桥经验”。大凌河法庭“3+2+4”家事审判体系“凌海模式”，被最高法评为新时代人民法庭建设典型案例。三是深化法援惠民服务。2024年办理法律援助案件461件，接待法律咨询870余人次，被司法部抽检的案卷合格率达100%，挽回各类经济损失80余万元。