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编者按
法治是最好的营商环境,发挥好法治固根本、稳预期、 利长远的保障作用,创造稳定、透明、规范、可预期的法治环境,是全面振兴的题中之义、定远之策。按照省委、省政府的部署要求,全省持续推进法治环境建设,解决了一大批制约高质量发展的突出问题,形成了浓厚氛围,取得了良好成效。“法治辽宁”开设《市县党政主要负责人谈法治环境》专栏,供交流借鉴。
打好优化法治化营商环境“组合拳”
跑出明山法治环境建设“加速度”
周大庆
本溪市明山区委书记
良好的法治化营商环境是推动经济社会高质量发展的根本保证。近年来,明山区扎实推进法治环境建设,坚持围绕加快建设法治政府、强化严格公正司法、推进严格规范公正文明执法、提升全社会法治意识、增强人民群众法治获得感、促进政治生态持续净化六个方面,细化24项重点工作任务,以更大力度和更实举措持续优化法治化营商环境,推动一年取得进展、两年有所突破、三年明显改善,有力保障经济社会高质量发展。
强化政治引领,确保法治明山建设方向正确。明山区委、区政府深入学习贯彻习近平总书记关于东北、辽宁全面振兴重要讲话和指示批示精神,紧紧围绕省委“全力打造办事方便、法治良好、成本竞争力强、生态宜居的营商环境”目标要求,把“党建+法治化营商环境建设”作为中心任务和重点工作来抓。通过开展“损害营商环境突出问题专项整治”“破解涉企难题专项活动”“我为企业办实事活动”等一系列专项活动,扎实推进优化法治化营商环境工作。清晰勾勒出法治政府建设行稳致远的“施工图”“线路表”,打好优化法治化营商环境“组合拳”。
夯实法治根基,确保法治明山建设全面推进。大力推进政务服务运行标准化、服务供给规范化、企业和群众办事便利化。进一步发挥人民调解职能作用。重点改造升级15家“评理说事点”硬件设施,打造7家“评理说事点”示范点。目前,各“评理说事点”共解答法律咨询近千人次,化解矛盾纠纷2000余件。进一步优化公共法律服务,扩大法律援助覆盖面。对农民工讨薪和企业纠纷开辟“绿色通道”,优先受理、优先指派。2024年以来,已办理各类农民工讨薪案44件,涉案金额70余万元。进一步发挥法律顾问作用,2024年共办理各类法律援助案件330件,为受援人挽回经济损失约150余万元;同时不断加强重点领域督查,严格文件监督管理。以良法促善治,跑出法治政府建设“加速度”。
维护公平正义,确保营造良好法治建设环境。深入推进政府机构、职能、权限、程序、责任法定化,推动行政执法协调监督体系全覆盖。在明山区司法局内部设立区政府行政执法协调监督局,各街道设立行政执法协调监督办公室。深化行政执法体制改革,积极推进区“局队合一”体制改革和街道“一支队伍管执法”工作。在全区开展“提升行政执法质量三年行动”。对全区198名执法人员执法资格进行重新梳理认定及公示,开展行政执法人员业务培训,梳理各行政执法单位执法事项清单。
坚持全民普法,努力打造和谐稳定社会环境。将优化营商环境纳入“八五”普法内容,加大法治宣传教育力度,努力营造良好的法治环境。紧扣“4·26”知识产权日、宪法宣传周等重要节点,集中开展普法宣传活动。提供“订单式”法律宣传服务,定期走访调研,前置解决法律纠纷,依托网络、微信等平台,向企业经营者和职工推送法律法规等信息,共同营造爱商、亲商的法治氛围。
凡是过往,皆为序章。下一步,明山区委将锚定法治建设远景目标,深入推进法治环境建设,以法治之力为全区经济社会高质量发展保驾护航,奋力实现攻坚必胜、连战连胜。
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