编者按：法治是最好的营商环境，发挥好法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，创造稳定、透明、规范、可预期的法治环境，是全面振兴的题中之义、定远之策。按照省委、省政府的部署要求，全省持续推进法治环境建设，解决了一大批制约高质量发展的突出问题。前期“法治辽宁”推出《市县党政主要负责人谈法治环境》专栏，形成浓厚氛围，引发良好反响。现开设《省直重点法治部门主要负责人谈法治环境建设》专栏，供交流借鉴。

纵深推进应急管理法治建设
以高水平安全护航高质量发展
省应急管理厅
党委书记、厅长 李勇

　　法治是治国理政的基本方式，依法行政是建设法治国家的关键。省应急厅扎实推进应急管理法治建设，坚持“人民至上 生命至上”，更好统筹发展和安全，为辽宁全面振兴营造安全稳定的发展环境。
　　一、强化思想引领，践行习近平法治思想
　　切实将习近平法治思想贯彻落实到应急管理事业发展的全过程，将党的领导融入应急管理全过程，聚焦应急管理重点、难点工作，统筹推进应急管理领域法治建设。教育引导党员领导干部不断增强法治观念和法治意识，充分发挥法治在推进应急管理治理体系和治理能力现代化中的重要作用，切实把应急管理工作纳入法治轨道，不断提升应急管理法治现代化水平。
　　二、强化法治思维，防范化解重大安全风险
　　安全生产事关人民群众生命财产安全，是经济社会高质量发展的重要标志，是党和政府对人民高度负责的重要体现。省应急厅始终压紧压实法治建设第一责任人责任，强化法治意识和法治观念，提升运用法治思维和法治方式应对风险的能力。稳步推进安全生产治本攻坚三年行动，印发《辽宁省安全生产治本攻坚三年行动实施方案（2024-2026年）》和32个行业领域子方案，制定8项推进工作制度，在全省部署开展治本攻坚“八大行动”。推进应急指挥部建设，统筹部署推进省、市、县三级应急指挥部建设。夯实应急预案体系，组织开展“2024—辽宁省地震灾害救援综合应急演练”等演练活动，以组织推动应急预案修订为抓手，进一步完善突发事件应急指挥机构、优化应急响应流程、强化应急响应措施、夯实应急准备工作基础，提升应急处突能力。
　　三、强化精准执法，严格规范涉企行政检查
　　法规制度的生命力在于执行。全年不间断地开展重点领域执法工作，严格规范涉企执法程序，推动行政执法“三项制度”落实落细。积极推行联合执法、“互联网+执法”和“双随机、一公开”执法检查，紧盯危险化学品、烟花爆竹、工贸企业等重点行业领域，持续加大对违法违规生产经营活动的打击力度。针对危化品重大危险源等重点部位和高危细分领域，深入开展专项整治。开展粉尘涉爆、金属冶炼等重点企业专项检查。率先在全国建立企业内部事故隐患报告奖励机制。
　　四、强化应急普法，落实“谁执法谁普法”普法责任制
　　贯彻落实“谁执法谁普法”责任制，切实加强行政执法人员依法行政能力。组织培训辅导，2024年共组织13期行政执法培训班，着力提高机关干部的法律素养。推动执法与普法深度融合，全面落实“谁执法谁普法”普法责任制，执法过程中注重释法，立足职能，做到服务、监管、执法与普法相结合，让执法既有力度又有温度。综合运用互动式、服务式、场景式等多种普法形式开展应急管理普法宣传，构筑应急管理的“人民防线”。在第五届全国应急管理普法知识竞赛总决赛中荣获三等活动奖，取得历史性突破。
　　奋进新征程，法治筑根基。省应急厅将始终坚持以习近平法治思想为指导，牢固树立法治思维，全面提升法治素养，切实提高依法履职能力，以高水平安全为高质量发展保驾护航。