编者按
　　法治是最好的营商环境，发挥好法治固根本、稳预期、 利长远的保障作用，创造稳定、透明、规范、可预期的法治环境，是全面振兴的题中之义、定远之策。按照省委、省政府的部署要求，全省持续推进法治环境建设，解决了一大批制约高质量发展的突出问题，形成了浓厚氛围，取得了良好成效。“法治辽宁”开设《市县党政主要负责人谈法治环境》专栏，供交流借鉴。

纵深推进法治铁岭建设
以高水平法治护航全面振兴新突破
李文飙
铁岭市委书记

　　铁岭市全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入践行习近平法治思想，充分发挥法治在维护稳定、服务民生、推动高质量发展等方面的基础性保障作用，持续优化法治化营商环境，用高水平法治护航高质量发展，为全面建成“五个基地”、加快铁岭全面振兴新突破提供坚实法治保障。
　　一是坚持以习近平法治思想为指引，全面加强党对法治建设的领导。坚持把学习贯彻习近平法治思想作为一项重大政治任务，市委常委会、市委理论学习中心组带头学习，市县党政主要负责人带头宣讲。定期组织召开市委常委会会议、市政府常务会议听取法治政府建设工作情况汇报，市县乡三级506名党政主要负责人进行述法，实现年度述职述法全覆盖。完善法治建设重大决策备案、重大法治事件督察等制度机制，为全市法治建设提供强有力的制度保障。
　　二是坚持以服务经济社会发展为导向，持续优化法治化营商环境。全面落实党领导立法工作制度，推动《铁岭市城市机动车停车管理条例》等一批服务民生、有效管用的地方性法规出台。固化“领导干部走流程”成果，创新“帮忙不见面”工作机制，加快推进政务服务提质增效。创新制定《铁岭市持续优化法治化营商环境公开承诺二十条》，依法维护市场公平竞争秩序。持续发挥“铁岭阳光政法”监督平台作用，深入开展“三涉”专项监督行动,集中解决执法司法突出问题。
　　三是坚持以严格规范文明执法为重点，加快推动法治政府建设。深入推进依法行政，加快构建职责明确、依法行政的政府治理体系。市本级18家行政执法部门制定本系统行政执法“四张清单”，切实提升行政执法规范水平。全面清理与新修订的行政复议法及其实施条例不相符的制度规定，2023年6月以来全市行政机关负责人出庭应诉率持续保持100%。开展行政执法突出问题集中整治和专项监督行动，有效加强行政权力制约监督。
　　四是坚持以维护社会公平正义为底线，不断提升司法公信力。坚持有案必立、有诉必理,建成法院统一跨域立案系统,严格落实立案登记制度。坚持司法公开，持续深化司法公开制度，2024年市检察院召开听证会11件次，推动检察听证工作常态化。完善法官、检察官办案责任清单,健全案件评查、司法责任认定和追究机制，综合运用执法监督、抽查督查和“回头看”等方式，实现以督促改、以督促建、以督促治。
　　五是坚持以增进人民法治福祉为目标，不断强化全民守法意识。深入贯彻落实“八五”普法规划，举办“民法典宣传月”系列活动，充分利用二人转、小品小戏等，推出14个普法原创型作品走进文化大集、文化夜市。将剪纸艺术与法治文化建设相结合，打造昌图县泉头镇剪纸基地法治教育剪纸展厅，取得了“小基地、大普法”的良好效果。培养乡村“法律明白人”6830人，提前2年完成“八五”普法规划目标任务。坚持和发展新时代“枫桥经验”，发挥“铁岭卫士”网格员“进百家门、知百家情、解百家难”优势，源头化解矛盾纠纷，不断提高社会治理水平。