为助力优化法治化营商环境，2021年5月，中国（辽宁）自由贸易试验区营口片区人民调解委员会应运而生。营口片区调委会聚集法律、财政、金融等各方专业人才形成优质服务资源，提供小额金融商事纠纷、劳动纠纷、知识产权纠纷等调解服务，创新"专业法律团队＋智能调解云平台"运行模式，强化风险防控和信息化管理，形成了一整套自贸区矛盾纠纷预防化解机制，有效促进了当地经济社会发展。
　　截至目前，营口片区调委会调解纠纷 5800 余件，调解成功率97%以上，为当事人挽回经济损失 1750余万元。2023年，调委会被辽宁省人力资源和社会保障厅、省高级人民法院、省司法厅评为"2022-2023年度全省人民调解工作先进集体"。
　　一、树立规范化思维，打牢调解基础
　　营口片区调委会由营口市司法局、营口片区管委会指导管理，调委会设在自贸区企业服务中心大楼，拥有100余平方米办公场所。办公区域内布置合理，按照接待区、洽谈区工作区等功能模块进行分布。调委会积极开展"坚持和发展新时代'枫桥经验'服务基层社会平安建设"调解研讨活动，不断优化调解工作机制，深化调解工作实效。成立多元化解纠纷工作领导小组，打造"分层递进、点面结合、衔接顺畅的调解机制，有效解决复杂疑难纠纷，预防和减少矛盾纠纷的发生。广泛吸纳金融、法律等方面专业人才，目前调委会共有调解员 55人，全部为大专以上学历，其中51人为专职人民调解员。同时，加强对调解员调解语言的标准化、文明化、专业化抽查监督，定期培训调解员，提升解纷能力，防范调解风险。
　　二、树立协作共治思维，实现群策群力
　　为贯彻落实营口市委、市政府全力维护社会大局稳定，完善大调解工作格局部署，营口片区调委会积极与营口市司法局、西市区人民法院自贸法庭、公安派出所、信访、律师事务所等部门、单位衔接配合，打造联动联调预防化解矛盾纠纷机制，在信息互通共享、矛盾纠纷排查、社会稳定风险评估、纠纷承接处置等方面加强衔接配合，实现了解纷力量整合。
　　2023年7月，自贸区一家从外埠招商落地的高科技企业，因主营产品多家下游企业回款出现问题，拖欠职工社保及工资上百万元。职工通过信访诉讼等不同渠道进行维权。纠纷通过联动联调机制转到营口片区调委会，调委会及时进行风险排查和综合研判，协调劳动监察、自贸法庭等各个职能部门群策群力，最终经过数月调解，让职工延缓了起诉和保全申请，重新回到工作岗位；企业也陆续回款，补缴了社保，付清了拖欠工资。营口片区调委会通过联动机制为经营困难的中小微企业调解欠薪纠纷，在保障企业平稳运行方面起到了积极作用，受益企业 10余家、职工上百人。
　　三、树立营商利民思维，彰显人文温度
　　过去几年，自贸区内新兴产业金融小额贷款消费客户逾期还款现象增多，企业遭受不同程度经营困难，矛盾纠纷风险加大。营口片区调委会通过矛盾风险排查，敏锐感知到这问题，针对小额金融纠纷特点，提供针对性调解服务，尽可能为非故意、恶意欠款人解决实际问题，对存在生活困难、家庭情况特殊、有重大疾病的欠款人，积极主动与申请方联系沟通并调查取证，为欠款人争取减免利息、减免滞纳金、债务重组等，既保障金融企业权益，又尽可能为债务人减少还款压力。通过两年多的运行发展，调委会打造了以化解金融纠纷为主的特色调解品牌，累计免除被申请人借款利息、违约金等420余万元，极大地缓解了企业的经营压力和群众的生活压力，为金融消费纠纷化解提供了创新经验。
　　四、树立创新科技思维，展现精准逻辑
　　营口片区调委会以规范化、科技化、高效化作为工作目标，在做实日常调解工作的同时，狠抓风险防控和数字赋能，委托运营机构研发了小额金融纠纷多元一体化调解系统。该系统将信息技术与人民调解业务工作深度融合，有效避免了传统调解作业中案件信息登记难、调解过程记录难、过程材料收集难、调解痕迹查询难的问题该系统可结合各调解员当前工作量和服务评级，对调解员进行智能排序，实现案件智能分配。可对用户隐私信息进行加密，有效保障用户信息安全。具有调解短信、调解函件自动生成及发送功能，能够有效提高工作效率。系统的调解记录功能能够自动留存纠纷处理过程中的文字、影音、发送、查询等记录，实现作业痕迹留存。当事人可通过收到的调解短信、调解函件在线进行回复或留言也可登录官方网站及公众号进行案件查询。调解员通过系统中的查询功能，可实时了解当事人的想法和需求，有效降低沟通成本及时间，大幅提升了纠纷化解的时效性。