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抚顺193名律师骨干扎根基层服务群众

文章来源:法治日报,法治辽宁 撰写时间:2024年02月29日 作者:司法厅组宣处信息员

  代理政府被诉征收补偿案件
  历时一年为政府避免经济损失3400万元
  协助村民通过网络在外省法院立案
  进村入户实地走访
  为百姓解答法律问题
  ……

  近年来,在抚顺市司法局的组织引导下,全市律师队伍坚持党建引领,围绕中心,服务大局,扎实践行雷锋精神,服务意识明显增强,在促进经济发展和维护社会稳定中发挥了积极作用。
  推进法治政府建设
  如今在抚顺,活跃着一支由88人组成的政府法律顾问队伍。其中,市政府共有法律顾问22人,市政府所属部门共有法律顾问66人。
  律师程飞便是抚顺市政府法律顾问之一。她代理的抚顺市新抚区政府被诉征收补偿案件历时一年,再审成功。最高人民法院撤销原审判决,改判补偿款为3300余万元。此案个案直接为政府避免经济损失3400万元,关联案件以此案为依据进行裁判,为政府避免经济损失1.2亿元。
  “市政府法律顾问队伍由法学专家、律师、公职律师和从事法治工作的公职人员组成。”抚顺市司法局政府法律顾问科科长杜思雨介绍说,市司法局还组织编制“抚顺市法律顾问人才名录”和“抚顺市法律顾问机构名录”,并进行动态调整,供党政机关选聘法律顾问参考。
  为充分发挥政府法律顾问在推进法治政府建设中的职能作用,抚顺市建立和完善了政府法律顾问工作制度,制定《关于推行政府法律顾问制度的意见》等文件,探索制定《抚顺市重大行政决策合法性审查制度》。
  值得一提的是,抚顺市对政府法律顾问的考核考评可圈可点。建立对政府法律顾问考核测评和动态调整相结合的管理模式,既体现平时的工作实效、工作业绩,又综合看待年终工作收官完成情况,做到“看数据”与“看实绩”相贯通,“考人”与“考事”相结合。
  在此基础上,抚顺市政府法律顾问审核把关作用得以充分发挥。法律顾问积极参与重大行政决策、涉法事务、协议合同等的合法性审查工作,真正从源头防范法律风险。
  2018年以来,抚顺市政府及所属部门法律顾问参与合法性审查行政决策903件,参与行政应诉案件568件。
  护航民营企业发展
  扫描二维码进入小程序,简单填写企业名称、联系方式,便可反映诉求,咨询各类法律问题——这个便捷的小程序,就是抚顺市司法局、市律师协会研发的民企全生命周期专项法律服务网上平台。
  “民营企业全生命周期法律服务工作涉及13个部门,为加强此项工作的组织协调,市司法局主动牵头建立了工作协调小组。”抚顺市司法局副局长王立重介绍称,各成员单位负责为专项法律服务团提供有相关需求的企业信息。
  抚顺市司法局律师工作管理科科长匡广韧表示,抚顺市司法局共有企业合规管理、企业风险防控、企业劳动用工、企业法治宣传及企业重大项目建设等5个法律服务团。
  此外,通过党建引领,抚顺市司法局与市工商联组织企业家座谈了解需求,签约并服务260余家民企,从涉企法律事项,特别是法律风险规避等多个环节全方位提供法律服务,帮助企业实现利益最大化。
  目前,专项法律服务的效能正在不断扩大:2023年以来,专项法律服务团累计走访企业500余家,帮助审查各类合同240余件,解答各类法律咨询800余个,出具法律意见书180余份。
  把脉群众法治需求
  “你好,郭律师,能帮我看一下这个征占土地补偿协议合理合法吗?”这是辽宁永一律师事务所主任郭佳妮近日在抚顺市东洲区碾盘乡石富村开展“一社区(村)一法律顾问”工作时遇到的一个问题。
  目前,像郭佳妮一样担任社区(村)法律顾问的执业律师在抚顺市共有193名,他们奔走在乡间,有力满足了村民法治需求。
  “2023年,抚顺市司法局从全市581名律师中选派193名业务骨干和优秀执业律师担任社区(村)法律顾问,为全市876个社区(村)提供专业的法律服务。”抚顺市司法局三级调研员王广仁介绍称,为了做实对接交流,县区司法局、社区(村)、律师事务所三方签订服务协议,并明确服务标准,强化活动措施。
  抚顺市社区(村)法律顾问带来的法治“及时雨”,润物细无声。近三年来,全市社区(村)法律顾问开展法律咨询9117场次,承办法律援助案件1516件,举办法治讲座1388场次,开展普法宣传1685场次,调解矛盾纠纷926件,起草修订村规民约168件,起草审查修改民商事合同539件,协助处理信访382件,为重大经济民生社会管理提供法律意见270件,培养“法律明白人”4360人。

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